- На каких землях разрешено строительство
- Главные требования к постройке
- Надо ли регистрировать баню?
- В виде отдельно стоящего здания
- В качестве пристройки к жилому дому
- Игра в пятнашки: где поставить баню
- Нормы законодательства о строительстве бани
- На каких участках допускается строительство бани
- Как построить баню на участке без нарушения закона
- Санитарные и строительные требования к постройке
- Требования пожарной безопасности
- Как поставить баню на кадастровый учет
- Документы
- Сроки и стоимость
- Могут ли отказать
- Когда возможен отказ?
- Налогообложение
- Возможные наказания
На каких землях разрешено строительство
Соорудить парилку можно в помещениях, предназначенных для:
- строительство индивидуального жилья;
- крестьянские, сельскохозяйственные и подсобные хозяйства;
- садовые работы, если объект построен на сезон.
Согласно федеральным законам n. 217 и п. 349, в саду представлены дачи и СНТ.
Главные требования к постройке
Перед тем, как узаконить баню на своем участке, нужно проверить, соответствует ли она всем строительным нормам и правилам пожарной безопасности.
Перед началом строительства разрабатывается проектная документация, которая предусматривает генеральный план. Осмотрите само здание с учетом требований СНиП 30-02-97. При позиционировании важно учитывать минимальные расстояния в метрах от следующих объектов:
- соседи — 1;
- жилой дом — 8;
- леса — 15;
- кустарники — 1, высокие насаждения — 4;
- вода — 22;
- деревянные постройки — 15;
- колодцы и колодцы — 12;
- канализация — 1,5;
- красная линия — 5;
- улиц — 6.
Оптимально выбирать участок с горкой, чтобы избежать воздействия грунтовых вод. Также важно обратить внимание на расположение трубопроводов и линий электропередач.
Вне зависимости от того, является ли баня капитальным сооружением или нет, она легко может стать причиной возгорания. Для предотвращения возгорания необходимо обрабатывать деревянные конструкции антипиренами. Дымоход нельзя строить из асбоцементных труб, а место его соприкосновения с потолком утепляют негорючим материалом. Перед печью на пол укладывается листовой металл и к стене крепится противопожарный щит. По правилам электробезопасности розетки и выключатели в парилке и душе не устанавливают. Санаторно-курортный комплекс подлежит отдельному заземлению и установке автоматов. Требуется установка системы вентиляции. В раздевалке должен быть исправный огнетушитель. Все двери открываются наружу.
Соблюдение санитарных норм обязательно. Сооружение оборудовано дренажной системой. Все используемые материалы только натуральные. Нельзя допускать образования гнили и плесени.
Надо ли регистрировать баню?
Согласно российскому законодательству, в земельном кадастре необходимо регистрировать не только жилые дома, но и нежилые здания, если они являются объектами капитального строительства. Градостроительный кодекс Российской Федерации проводит разделительную линию между родовой и непатримониальной структурой по двум основным причинам:
- капитальные объекты нельзя перемещать, чтобы они не разрушились и не потеряли функциональность;
- капитальные объекты строятся на прочном фундаменте, то есть неразрывно связаны с землей.
Поэтому теплица, уличный санузел или складная беседка, скорее всего, не являются капитальными объектами и в регистрации не нуждаются. Но, например, гараж с фундаментом, кирпичная беседка и большая часть санузлов будут отнесены к вспомогательным капитальным сооружениям, которые расположены на участке помимо основного дома.
Кстати, не стоит поддаваться частой иллюзии: вспомогательные конструкции (например, те же ванные комнаты или беседки) на участке, предназначенном для строительства индивидуального жилья, необязательно возводить только после того, как дом будет построен на Это. Эта обязанность не предусмотрена законодательством (и прямо указывается в письме Минэкономразвития от 13 апреля 2020 года № 3215-AB / 20).
Да, налог будет взиматься с капитальных товаров. Но не будем забывать: в случае индивидуальных домов налог будет взиматься по площади за вычетом 50 квадратных метров от общей стоимости (мы писали об этом в одной из предыдущих статей). Поэтому, если ваша ванная комната небольшая и попадает в эту зону, плата не взимается.
В виде отдельно стоящего здания
Компактная и легкая конструкция без подземных фундаментов не требует разрешения. При этом к нему не следует подключать коммуникации. Санузел без фундамента может быть установлен на участке СНТ, ИЖС или ЛПХ.
Разрешение потребуется, если у здания капитальный фундамент, к нему подключены коммуникации: водопровод, канализация, электричество.
В эту категорию входят двухэтажные корпуса и варианты с мансардой, где предусмотрена комната отдыха со спальным местом.
Если вы планируете построить коммерческую ванную комнату, вам потребуется дополнительное разрешение от пожарного надзора и санитарно-эпидемиологической станции. Только тогда вы сможете вести бизнес на законных основаниях.
В качестве пристройки к жилому дому
Если дом был построен ранее, потребуется разрешение. Необходимо представить проект нового строительства на рассмотрение администрации.
При этом учитываются следующие параметры:
- увеличение площади;
- соблюдение противопожарных и санитарных требований;
- обеспечение запаса прочности стен и фундамента.
Это требование относится как к личному использованию, так и к коммерческим ванным комнатам. В последнем случае требуются заключения СЭС и пожарного инспектора.
Игра в пятнашки: где поставить баню
Баня — очень сложный объект с точки зрения выбора места, потому что она должна быть расположена на участке таким образом, чтобы соответствовать обоим градостроительным нормам (находится на необходимом расстоянии от дома и границы соседнего участка.), и санитарно-эпидемиологическим (ведь это сооружение, из которого водостоки) и противопожарным (ведь если топить в ней печь открытым огнем, возникает серьезная пожарная опасность). Эти требования в основном регулируются СНиП 30-02-97 (в актуализированной форме), СП 11-106-97 и некоторыми другими документами.
- Расстояние от жилого дома до бани (сауны) должно быть не менее 8 метров.
- Сбор и очистка сточных вод из бани или сауны осуществляется «в фильтровальной яме, заполненной гравийно-песком, или на других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не менее 4 метров от границы соседнего участка».
- Расстояние от стены бани до ближайшего забора не должно быть меньше 1 метра. В этом случае уклон кровли должен быть спроектирован таким образом, чтобы дождевая вода не вытекала с окружающей территории.
- Если рядом есть лес, то от него до бани должно быть не менее 15 метров.
- Если к участку примыкает природный водоем, забудьте о мечтах выбежать из бани прямо на променад и прыгнуть в реку, где родила ваша мама. Для этого нужно будет проехать не менее 20 метров (это ширина прибрежной полосы, которую следует оставить для общественного пользования). Это требование Водного кодекса Российской Федерации .
- Если на участке есть колодец или колодец, ванна должна находиться на расстоянии не менее 12 метров от него, чтобы сточные воды не загрязняли водоносный горизонт. Правда, законодательством это не регулируется, но большинство специалистов рекомендуют это делать.
- И, наконец, ваш пляжный клуб должен быть не менее 5 метров от дороги и красной линии (если она где-то рядом).
Согласно обновленному СНиП противопожарные дистанции не нормируются в пределах одного участка, то есть можно смело ставить рядом друг с другом сарай, баню и, например, беседку. Важно лишь соблюдать дистанцию не менее 8 метров от жилого дома и необходимых ниш от соседних участков. Поиграв в такой тег, вы сможете найти идеальное место для своей ванной.
Вы меня спрашиваете: а как насчет ванных комнат, пристроенных к дому? В этом случае СНиП, устанавливающий дистанцию для отдельных построек, ничего не говорит. Так что такую ванную следует рассматривать в общей площади — несмотря на то, что она будет представлять определенную пожароопасность (особенно если будет дровяная печь), она будет неотъемлемой частью вашего дома.
Специалисты рекомендуют, чтобы вход в баню был обращен на юг (потому что здесь больше солнца, а значит, зимой скапливается меньше снега). Окна лучше размещать на западе или юго-западе (это обеспечит максимальное освещение). И еще один важный совет: ваша баня и вход в нее должны быть хорошо видны из окон вашего дома — в случае пожара лучше сразу увидеть его, а не ориентироваться на идущий столб густого черного дыма откуда-то из-за угла.
И еще вопрос: что будет, если вы установите баню, не соответствующую требованиям СНИП, и не зарегистрируете ее? Скорее всего, пока ничего. Но возможны несколько вариантов: при обнаружении нарушения грозят различные санкции, от штрафа до предписания снести баню как незаконную постройку.
- Вас будут «стучать» зоркие соседи, которые увидят, что расстояние между домом и баней меньше 8 метров.
- еще хуже, если бдительные соседи решат, что ваша баня, построенная ближе, чем следует, от их забора, нарушает их право на комфортную жизнь на территории. Например, зимой на их территорию падает снег с крыши бани, второй этаж (если есть) затеняет их клумбы, а дым из трубы уходит прямо к ним в беседку. Они имеют право подать в суд, если в локации есть нарушения, и суд может заставить вас снести фонтан здоровья и молодости (при условии, что его нельзя перенести в другое место).
- Власти Росреестра знают о нарушении, и их пути непостижимы: например, в Подмосковье, например, эти органы недавно запустили специальные дроны-шпионы, которые фотографируют «лишние» подозрительные крыши на том месте, где зарегистрировано только Дом . Некоторые предприимчивые землевладельцы «спасаются» от таких фотографий, кладя искусственную траву на крыши своих незаконно построенных «модернизаций» своей земли.
Нормы законодательства о строительстве бани
Обязанность регистрации недвижимого имущества определена Гражданским кодексом, а точнее статьей 131 «Государственная регистрация недвижимого имущества». Согласно ему, вся недвижимость подлежит регистрации в Едином государственном реестре. К субъектам регистрации относятся права:
- имущество;
- хозяйственный менеджмент;
- руководство операцией;
- владение передается по наследству на всю жизнь;
- постоянное использование;
- ипотека;
- сервитут — ограниченное право пользования чужим имуществом;
- другие права.
Тот же гражданский кодекс определяет свойства. Эта информация содержится в пункте 1 статьи 130. Таким образом, объектом недвижимого имущества может быть все, что тесно связано с земельным участком. То есть то, что нельзя перемещать без нарушения целостности, функционирования, например, сушу, корабли и самолеты, автостоянки, дома, ванные комнаты и т.д.
На каких участках допускается строительство бани
Кроме того, требования предъявляются и к земельному участку, на котором планируется строительство здания, например, невозможно установить постройку на грунт водяной ложи. Строительство капитального объекта разрешается только для:
- На собственных участках ИЖС — строительство ИЖ. В этом случае земля должна быть в деревне и быть пригодной для строительства.
- По своим земельным участкам участки частной застройки являются личным подсобным хозяйством. Эта земля должна использоваться для личных некоммерческих сельскохозяйственных целей и быть подходящей для строительства на ней зданий.
- На участках дачного сада.
Справка С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон, согласно которому все дачи были ликвидированы, а приусадебные участки заменены. В первую очередь разрешается строительство бань. На втором разрешено строительство только временных хозяйственных построек.
Как построить баню на участке без нарушения закона
Чтобы построить баню согласно законодательству, важно знать требования пожарной безопасности, санитарные нормы, правила строительства. Без этого есть риск возвести здание, которое потом придется снести. Кстати, разрешение на баню-бочку не требуется, если она не имеет неотделимого от земли фундамента. Постройка на понтоне или в гараже нуждается в отделке.
Санитарные и строительные требования к постройке
Санитарно-строительные нормы устанавливаются СНиП. Они выглядят так:
- Между прилегающими участками и самим объектом должно соблюдаться расстояние не менее 1 м. Минимум 5м от жилого дома.
- Минимальное расстояние между баней и любой деревянной постройкой — 15 м, как для частных построек, так и для соседей.
- Между капитальным зданием и проезжей частью должно быть не менее 6 м.
- Расстояние от объекта размещения до ближайшего водоема должно быть не менее 22 м.
- Между конструкцией, колодцами и ямами необходимо выдержать не менее 12 м.
- допускается установка автономной канализации. Но его удаленность от соседнего участка должна составлять 1,5 м.
- Минимальное расстояние между баней и лесом — 15 м, от высоких деревьев — 4 м и от кустарников — 1 м.
- Строительство капитальных построек запрещено на территориях, регулярно подверженных затоплениям.
Строя санузел, необходимо учитывать расположение коммуникаций. Под домом нельзя прокладывать электричество, газ или воду. То же самое и с другими инженерными сетями.
Требования пожарной безопасности
Любая ванная так или иначе связана с работой отопительного оборудования. Поэтому во избежание пожаров, слияния собственности, человеческих жертв необходимо соблюдать все требования пожарной безопасности. Они выглядят так:
- Все деревянные элементы конструкции необходимо обработать антипиреном. Сделать это нужно до начала строительства.
- Для строительства ванной выбирайте не смолистую древесину. Потому что при нагревании материал выделяет смолу, которая при попадании на кожу вызывает сильные ожоги.
- Потолок и дымоход необходимо утеплить негорючими материалами.
- Вся территория, прилегающая к печи (стены, пол, потолок), должна быть покрыта металлическими листами.
- Нагревательные элементы духовки должны находиться на высоте не менее 0,12 м над полом.
- В любой ванной комнате должна быть естественная или принудительная вентиляция.
- требуется огнетушитель.
- Электропроводка на объекте должна быть проложена под защитными трубами. Все электрические устройства должны быть оснащены заземляющей, самозатухающей изоляцией.
Как поставить баню на кадастровый учет
Итак, если ваша ванная не относится к типу «кедровая бочка» или не стоит на неглубоком основании, с которого ее можно легко снять и перенести в другое место без потери функциональности, то ее необходимо зарегистрировать в Росреестре, поставив по земельным книгам.
Для этого необходимо предварительно вызвать на участок инженера земельного кадастра. Он измерит ваш резервуар и составит его технический план: где он находится (с четкими геодезическими координатами), как внутри расположены помещения, как он ориентирован по сторонам света.
Затем, вооружившись этим техническим планом, паспортом и 350 руб. На оплату пошлины, собственник участка (и будущий счастливый обладатель бани) направляется в МФЦ, где предъявляет документы для регистрации объекта в Росреестре. Кроме того, процедура пройдет без участия собственника: если санузел не выходит за границы участка, его регистрируют, присваивают кадастровый номер и даже определяют кадастровую стоимость.
А если вы соблюдаете все необходимые правила, ваша ванная будет радовать вас долгие годы!
Документы
Для получения разрешения на отдельно стоящий объект необходимо подготовить следующий пакет документов:
- паспорт заявителя или представителя;
- документ, подтверждающий право собственности на землю (договор дарения или купли-продажи, свидетельство о праве на наследство);
- выписка из единого государственного реестра недвижимого имущества (ЕГРН) — предоставлять не нужно, так как эта информация находится в свободном доступе и органы самоуправления могут запрашивать ее в рамках межведомственного взаимодействия.;
- земельный план — по заказу районной администрации;
- проект предполагаемого строительства, с указанием инженерных сетей, планировкой санузла и указанием удаленности до других объектов, расположенных на участке..
Баня, являющаяся пристройкой дома, будет считаться реконструкцией постройки, поэтому в этом случае учитываются следующие характеристики:
- смена зоны;
- соблюдение требований, установленных пожарной инспекцией, санитарно-гигиенических норм;
- обеспечение запаса прочности стен и фундамента.
Органы местного самоуправления должны предоставить:
- извещение и проект реконструкции жилого дома, при этом на земельных участках, связанных со строительством индивидуального жилья или на участках частного жилья, разрешение на строительство заменено извещением;
- жду ответа.
Все документы представляются в органы самоуправления как в виде копий, так и в оригинале. Копии остаются у администрации, а оригиналы вместе с квитанцией на дату следующего посещения возвращаются заявителю.
Документ о разрешении на строительство действителен 10 лет с момента получения.
После того, как ванная будет построена, вам понадобятся:
- подготовить технический проект дома вместе с пристройкой;
- уведомить самоуправление о завершении реконструкции САУ;
- пригласить геодезистов для проведения необходимых замеров;
- дождаться проверки муниципальных властей на соблюдение всех необходимых правил;
- получать уведомление о соответствии.
Если вы планируете построить СПА-комплекс для коммерческого использования, то вместо уведомления вам необходимо будет предоставить разрешительный акт, а также потребуется разрешение от соседей, СЭС, пожарной инспекции и Роснедра.
Сроки и стоимость
У городской администрации есть 10 дней на рассмотрение уведомления для принятия решения. На составление технического плана — не более 3 недель.
Как правило, при соблюдении всех установленных норм получение разрешения на строительство санузла не вызывает проблем, а если не было допущено ошибок, все необходимые документы можно оформить в течение месяца.
Стоимость услуг варьируется в зависимости от региона. Например, в Москве и других крупных городах подготовка технического плана может достигать 15-18 тысяч рублей. В отдаленных регионах и малых городах — 8-10 000 руб.
Узнайте больше о стоимости разрешения на строительство у нас.
Госпошлина везде одинакова и составляет 350 рублей. — баня без пропуска — 2000 руб. — для строительства столицы.
Могут ли отказать
Бывают ситуации, когда органы отказываются строить. Это может произойти, если:
- в документах обнаружено существенное несоответствие;
- наличие опечаток или ошибок при отправке уведомления;
- представленная информация не соответствует техническому плану;
- предоставлен неполный пакет документов;
- наличие конструктивных нарушений;
- не соблюдались санитарные, противопожарные или строительные требования.
В случае нарушения любого из вышеперечисленных пунктов у муниципальных властей есть законные основания отказать в разрешении на строительство.
Поэтому строительство бани для личного пользования с юридической точки зрения — задача более легкая, чем может показаться на первый взгляд. Вспомогательные хозяйственные постройки, к которым относятся санузлы, в большинстве случаев выполняются по одному принципу — на основании технического плана.
Когда возможен отказ?
Далеко не во всех случаях можно получить положительное решение о строительстве ванной комнаты. Отказ возможен в следующих случаях:
существенные неточности в документах;
- опечатки и ошибки в уведомлении;
- данные не соответствуют техническому заданию;
- пакет документов не полностью укомплектован;
- есть нарушения при проектировании конструкции;
- не соблюдаются правила строительства, охраны труда или пожарной безопасности.
В одном из этих случаев Контроллер данных получает мотивированный отказ с указанием причины. После внесения изменений в дизайн вы можете повторно отправить документы на рассмотрение.
Налогообложение
Все объекты, имеющие неразрывную связь с землей, считаются недвижимым имуществом. Более точное определение можно найти, изучив статью 130 Гражданского кодекса. А регистрация здания в Росреестре — это первый шаг для последующей уплаты первоначального налогового взноса.
За конструкцию, которая опирается на фундамент и имеет площадь более 50 м2, необходимо внести плату. Если база имеет меньшие параметры, вступают в силу налоговые льготы, позволяющие не платить регулярные взносы. Все собственники с временными постройками также освобождены от уплаты.
Правда, в этом случае вам придется предоставить в налоговую инспекцию более убедительные доказательства, чем простое устное заявление. Вам необходимо будет нанять сертифицированного кадастрового специалиста, который выдаст справку о том, что объект не имеет непосредственного отношения к земле. И, по-простому, построили без фундамента. В этом случае он попадает в раздел движимого имущества.
Возможные наказания
Запрещается эксплуатировать объект, не прошедший регистрацию. Это значит, что он не может быть привязан к каким-либо инженерным коммуникациям. Кроме того, недвижимость не может быть продана собственнику. И он теряет право распоряжаться ими. Продать, отдать и завещать.
Но есть и более серьезные последствия. Без регистрации баню не застрахует ни одна из компаний, занимающихся этой деятельностью. Объект автоматически приобретает нелегальный статус. И любая комиссия, выявив всего пару нарушений (а их будет гораздо больше), вправе принять решение о принудительном сносе.
Но даже после полного разрушения ванной на этом не закончится. Если бане удалось простоять на участке в течение трех лет, налоговая служба по закону обязана заплатить за весь период. Кроме того, будет наложен штраф в размере 20% от общей стоимости проезда. Кроме того, все гонорары адвокатам будут нести ответчик.